Piso Mínimo de Frete em 2026: a Lei 15.485, a Tabela da ANTT e a Pergunta que Ninguém Responde, o Piso Absorve a CBS?
Felipe Dutra Nicácio
· 9 min
A Lei 15.485/2026 endurece a fiscalização do piso mínimo de frete via CIOT. Entenda as regras atuais da ANTT e como a tabela vai lidar com a CBS por fora a partir de 2027.

O mercado de transporte de cargas exige adaptação constante. Quando uma nova lei de fiscalização de frete cruza o caminho de uma Reforma Tributária histórica, a sua transportadora precisa de direção clara para proteger a margem de lucro. O cenário atual em Osasco e região pede máxima atenção aos contratos.
A Contabilidade Stella acompanha o transporte rodoviário desde quando a fundadora, Ângela Stella, abriu as portas em 1990. Hoje, na segunda geração, vemos que a lógica de construir patrimônio sólido permanece a mesma. Ignorar a legislação do piso mínimo custa caro em multas. Ignorar a matemática da Reforma custa a rentabilidade do negócio. Este artigo organiza as regras sancionadas agora em 2026 e prepara a sua equipe para a mudança de 2027.
O piso em 2026: Lei 13.703, tabela da ANTT e a pesquisa de custos
O piso mínimo não é uma novidade. A Política Nacional de Pisos Mínimos do Transporte Rodoviário de Cargas nasceu com a Lei 13.703/2018. A regra básica define que a Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) publica a tabela e realiza atualizações sempre que ocorrem oscilações relevantes nos insumos, principalmente no diesel.
A obrigatoriedade do piso foi questionada no Supremo na ADI 5956, mas a eficácia da lei não foi suspensa. Em 2026 quem paga abaixo da tabela comete infração.
Em 2026 a tabela vem da Resolução ANTT nº 6.076/2026, de 20 de janeiro. Em agosto a ANTT informou que faz nova pesquisa de custos para atualizar a tabela.
| Data ou Período | Fato Normativo sobre o Frete |
|---|---|
| Agosto de 2018 | Publicação da Lei 13.703/2018 (cria o piso mínimo) |
| 20 de janeiro de 2026 | Entra em vigor a Resolução ANTT 6.076/2026 (tabela) |
| 05 de agosto de 2026 | Sanção da Lei 15.485/2026 (fortalece a fiscalização) |
| Agosto de 2026 | ANTT inicia nova pesquisa geral de custos logísticos |
| 01 de janeiro de 2027 | CBS entra cheia e muda a lógica de cálculo do serviço |
Lei 15.485/2026: o que a sanção de agosto mudou na fiscalização e no CIOT
Em 5 de agosto de 2026 foi sancionada a Lei 15.485/2026, conversão da medida provisória do frete. O foco é a fiscalização de quem contrata abaixo do piso, o que pesa em polo logístico como Guarulhos.
O instrumento de controle é o CIOT, o Código Identificador da Operação de Transporte. Por ele a ANTT vê o valor pago ao autônomo e cruza com a tabela.
A lei endurece as penalidades para embarcador e transportadora que contratam abaixo do piso, e o perdão de multas antigas foi vetado. A lei não fixa valor de frete: a tabela continua com a ANTT.
Quem deve respeitar o piso e o que o RNTRC tem a ver com isso
O piso alcança quem contrata e quem subcontrata transporte rodoviário de cargas, embarcador, transportadora e operador logístico, quando a contratação envolve Transportador Autônomo de Cargas (TAC) e Empresa de Transporte de Cargas (ETC) nas hipóteses da lei, com o pagamento identificado pelo CIOT.
Para operar, a transportadora precisa do RNTRC, o Registro Nacional de Transportadores Rodoviários de Cargas, regulado pela Resolução ANTT 5.982/2022 e ajustado em 2025. Desde 2022 o registro tem validade indeterminada, sem recadastramento por prazo fixo.
Validade indeterminada não é imunidade: a ANTT pode suspender ou cancelar o registro nas hipóteses previstas em lei.
A pergunta sem resposta: o piso absorve a CBS por fora?
Agora a pergunta que a transportadora de Cotia e Osasco faz. Tratamos da virada no artigo sobre como a transportadora de 2027 vai lidar com a CBS cheia após o fim do PIS e da COFINS. A Lei Complementar 214/2025, no artigo 12, parágrafo 2º, diz que IBS e CBS são calculados por fora: não integram a própria base.
Em 1º de janeiro de 2027 PIS e COFINS acabam, a CBS entra cheia e o IBS fica em 0,1% em 2027 e 2028 (artigo 344). Como fazer a precificação do frete em 2027 e repassar a CBS ao embarcador é a conversa comercial que vem junto.
A pergunta do título é honesta porque ninguém a respondeu ainda. A tabela do piso é uma referência de custo do serviço (combustível, pneu, manutenção). Se a CBS é calculada por fora, o raciocínio é que ela se soma ao frete.
Ou seja, a CBS não deveria ser descontada do piso: o valor da tabela seria o custo do serviço, e o tributo entra somado no documento fiscal. Isso é leitura da lei, não regra publicada. A ANTT ainda não se manifestou sobre como a tabela conversa com a CBS por fora, e a Stella acompanha.
| Regra da Operação | O que está definido na lei | O que ainda não está definido (Set/2026) |
|---|---|---|
| Piso de Frete | Lei 13.703/2018 exige cumprimento da tabela oficial | O valor final reajustado após a pesquisa da ANTT |
| Fiscalização | Lei 15.485/2026 usa o CIOT para endurecer as multas | Como a ANTT vai auditar o modelo antigo sem perdão |
| CBS na Tabela | LC 214/2025 diz que a CBS é cobrada por fora do preço | A manifestação da ANTT unindo a tabela com o imposto |
O que a transportadora faz até dezembro
A transportadora de Barueri ou Osasco não precisa esperar 2027 para arrumar os contratos. A Lei 15.485 já exige que o pagamento do frete respeite a tabela da Resolução ANTT 6.076.
Confira a geração do CIOT no sistema e os repasses aos autônomos: pagamento abaixo do piso é infração. Até dezembro, o objetivo é ter o piso em ordem e os contratos novos já prevendo a CBS somada por fora a partir de janeiro.
Resumo estratégico
- ✓A tabela de piso mínimo de 2026 segue as regras da Resolução ANTT 6.076.
- ✓A agência reguladora executa nova pesquisa de custos para futura atualização da base.
- ✓A Lei 15.485/2026 ampliou a fiscalização do frete usando o CIOT como radar principal.
- ✓A sanção em agosto barrou qualquer perdão para multas de contratações abaixo da tabela.
- ✓O RNTRC continua com validade indeterminada, condicionado ao cumprimento das regras.
- ✓A Reforma (LC 214/2025) aponta para a cobrança da CBS por fora, mas a ANTT ainda precisa se manifestar.
- A transportadora em 2027 com a CBS cheia: o fim do PIS e da COFINS e a nova conta do frete
- Precificação de frete 2027: como repassar a CBS por fora na fatura do embarcador
- Transportador Autônomo, TAC, MEI e ETC: quando e como formalizar a frota
- Como abrir transportadora em 2026: o passo a passo com regras da ANTT e RNTRC
Referências legais (fontes oficiais)
Lei nº 13.703/2018 (Política Nacional de Pisos Mínimos do Transporte) · Lei nº 15.485/2026 (Altera regras de controle e endurece sanções do frete) · Resolução ANTT nº 6.076/2026 (Tabela de coeficientes dos pisos mínimos) · Resolução ANTT nº 5.982/2022 (Regulamenta o RNTRC com validade indeterminada) · Lei Complementar nº 214/2025, artigos 12 e 344 (Institui o IBS e a CBS e dispõe sobre tributação por fora) · ADI 5956 do STF (Validação da constitucionalidade do piso mínimo). As regulamentações logísticas mudam com frequência: confirme sempre a vigência na data da operação.
Perguntas Frequentes (FAQ)
Contabilidade Stella: contabilidade consultiva em Osasco e Grande São Paulo
Atendemos famílias e empresas em Osasco, São Paulo, Barueri, Cotia e Guarulhos.
Transportadoras · Crédito de IBS e CBS · Frete · Planejamento tributário
Felipe Dutra Nicácio
CEO — Contabilidade Stella
CEO da Contabilidade Stella, segunda geração após a fundadora Ângela Stella. Especialista em planejamento patrimonial e sucessório com mais de 35 anos de tradição da casa.
Continue lendo
TransportadorasContrato de Frete para 2027: as Cláusulas de IBS e CBS Que Precisam Estar no Papel Antes de Dezembro
Saiba quais cláusulas incluir no contrato de frete para 2027. Veja como proteger sua transportadora com regras claras sobre repasse de IBS e CBS, reajuste e crédito.
TransportadorasTransportadora: as 15 Decisões Antes de 2027, na Ordem em Que Elas Precisam Ser Tomadas
O ano de 2027 traz a CBS cheia e a extinção do PIS/Cofins. Veja o checklist com as 15 decisões que a sua transportadora precisa tomar ainda em 2026 para blindar a margem do frete.
TransportadorasFrete Interestadual em 2027: o IBS Vai para o Destino da Carga, e a Transportadora de São Paulo Precisa Reaprender a Precificar
A Reforma Tributária altera o local de recolhimento do imposto no frete interestadual. Entenda a regra de destino do IBS em 2027, a transição do ICMS e como adequar sua tabela de preços.
TransportadorasDiesel Monofásico em 2027: Como a Transportadora Recupera IBS e CBS do Combustível da Frota (Arts. 172 a 180 da LC 214)
O diesel entra no regime monofásico em 2027. O crédito da transportadora passa a ser por litro com a alíquota ad rem. Veja como a LC 214 define a recuperação de IBS e CBS.